Свою деятельность Администрация в отчетном периоде строила на основе Конституции Луганской Народной Республики, Программы развития Луганской Народной Республики до 2023 года «Наш выбор», Программы социально-экономического развития Славяносербского района на 2020 год, Положения об Администрации и других нормативно-правовых документов, регламентирующих деятельность и полномочия Администрации района.
Бюджет
В целях обеспечения экономической, социальной и финансовой стабильности в районе проводилась взвешенная бюджетная политика, направленная на реализацию мер по сохранению и увеличению налогового потенциала, обеспечение сбалансированности бюджетной системы Славяносербского района.
За 2020 год плановые показатели расходов бюджета района выполнены на 99%. В сравнении с соответствующим периодом прошлого года объем выделенных межбюджетных трансфертов из государственного бюджета увеличился на 28%.
В процессе исполнения бюджет Славяносербского района сохранил свою социальную направленность. Расходы социально-культурной сферы составляют 76% от общих расходов бюджета.
В 2020 году на отрасль «Образование» было выделено 59% от общего бюджета района, что на 26% больше, чем в 2019 году. На протяжении года выделялись ассигнования на проведение текущих ремонтов учреждений образования, обновление материально-технической базы, приобретение строительных и хозяйственных материалов, закупку облучателей бактерицидных, рециркуляторов, компьютерной техники.
Расходы на отрасль «Культура и искусство» составили 12% от общего бюджета района. В сравнении с 2019 годом расходы увеличились на 30%. В течение 2020 года выделись ассигнования на проведение ремонтных работ учреждений культуры, на приобретение мебели, сценических костюмов.
На содержание учреждений «Физической культуры и спорта» в сравнении с 2019 годом расходы увеличились на 26%. В 2020 году для спортивных учреждений района выделялись средства на приобретение спортивного инвентаря, строительных и хозяйственных материалов.
По отрасли «Социальная защита и социальное обеспечение» расходы составили на 44% больше, чем в 2019 году.
В сравнении с 2019 годом на 42 % были увеличены расходы на благоустройство города, сел и поселков района. Это такие расходы, как озеленение, содержание мест захоронений, освещение улиц, ремонт дорог местного значения.
В 2020 году из государственного бюджета бюджету Славяносербского района в рамках государственных программ, дополнительно выделялись средства на:
- мероприятия, направленные на поддержание в надлежащем состоянии объектов жилищного фонда и социальной сферы;
- возмещение недополученных доходов субъектам хозяйствования, осуществляющим регулируемые государством виды деятельности в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
- капитальный и текущий ремонт жилищного фонда.
О реализации данных программ детальнее я остановлюсь в блоке жилищно-коммунального хозяйства.
Экономическая стабильность всегда была прерогативой в развитии любого государства. Уровень ее роста обеспечивает стабильную социальную сферу, решение вопросов жилищно-коммунального хозяйства, влияет на благосостояние наших граждан.
Индикатором состояния экономики в районе является уровень выполнения Программы социально-экономического развития и определение эффективности работы администрации по ключевым сферам деятельности в 10 направлениях и 128 показателях.
Так одним из приоритетных показателей развития территории района является объём реализованной промышленной продукции. В угледобывающей промышленности наблюдается рост производства. Показатель добычи угля на частных угольных предприятиях за январь-сентябрь 2020 года увеличился более чем в 20 раз, по сравнению с аналогичным периодом 2019 года.
В тоже время, наблюдаются отрицательные тенденции по показателям перерабатывающей промышленности: производство пищевых продуктов за январь-октябрь 2020 года уменьшилось на 4,98%, в сравнении с аналогичным периодом 2019 года.
Славяносербский район является одним из крупнейших аграрных регионов Республики. По сравнению с предыдущим годом в районе увеличились посевы зерновых культур на 7,9%, в т.ч. озимых зерновых на 5,6%, овощебахчевых на 5,1 %.
По сравнению с аналогичным периодом 2019 года, увеличилось производство продукции зерновых и зернобобовых культур на 5,9%, овощебахчевых культур - на 7,5%. Уровень выполнения Программы составил 103,6% и 114,5% соответственно.
Уровень выполнения Программы по производству продукции животноводства (молоко) составил 84,5%.
В районе проводится работа по созданию благоприятного режима функционирования на его территории предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания.
На сегодня торговую деятельность осуществляют 263 объекта.
Розничный товарооборот за 9 месяцев 2020 года составил 66,5 млн. рублей, что на 16,9% выше уровня 2019 года (56,9 млн. рублей).
Предприятиями общественного питания реализовано услуг на сумму 1,2 млн. рублей, в 2019 году – 1,7 млн. рублей.
За 9 месяцев 2020 года платных услуг населению реализовано на сумму 15,2 млн. рублей, что на 5,6% выше по отношению к аналогичному периоду 2019 года (14,4 млн. рублей).
Малое и среднее предпринимательство являются неотъемлемой частью экономики Славяносербского района. Большинство субъектов малого предпринимательства и индивидуальных предпринимателей работают устойчиво.
По состоянию на 01 декабря 2020 года в районе насчитывается 1186 субъектов, в том числе 314 юридических и 872 физических лица-предпринимателя. Выполнение Программы в данном направлении составляет 99,7%.
В сфере жилищно-коммунального хозяйства за 10 месяцев 2020 года уровень оплаты населением коммунальных услуг составил 90,7%.
В целом, все основные показатели Программы выполнены более чем на 80%.
По результатам имеющихся экономических показателей, Славяносербский район относится к территории со средним уровнем эффективности деятельности и стабильно удерживает 7-8 место среди всех городов и районов Республики.
Развитие экономики также в значительной степени характеризуется объемом привлеченных инвестиций. За 10 месяцев 2020 года объем освоенных капитальных инвестиций в 2 раза превысил показатели прошлого года. В целях увеличения инвестиционной активности и создания диалоговой площадки между потенциальными инвесторами и соискателями инвестиций Администрация приняла участие в видеосъемке презентационных материалов о предприятиях-товаропроизводителях Славяносербского района, которые являются участниками Республиканского мероприятия «Выставка достижений народного хозяйства Луганской Народной Республики».
Для всестороннего сотрудничества между предприятиями в рамках развития внутриреспубликанской кооперации, разработан Каталог предприятий Славяносербского района.
С целью контроля уровня цен и ценообразования, недопущения необоснованного их роста на социально-значимые продовольственные товары, в отчетном периоде проводились ежедневные, еженедельные мониторинги цен. Всего за 2020 год проведено 13 тыс. мониторингов.
Также проведено 142 контрольно-проверочные работы среди физических лиц-предпринимателей на предмет соблюдения законодательства в сфере ценообразования на социально-значимые продовольственные товары. Составлено 56 протоколов. Наложено штрафных санкций на сумму более 84 тыс. рос. руб.
Удельный вес экономически активных предприятий в общем объеме составляет 74,4%.
Агропромышленное развитие
Славяносербский района – аграрная территория Республики. И поэтому стабильное развитие отрасли сельского хозяйства является приоритетной составляющей экономики нашего района.
В агропромышленном комплексе на текущий момент производственной деятельностью занимаются 27 сельскохозяйственных предприятий, ориентированных, в основном, на производство растениеводческой и садоводческой продукции.
Главной составляющей сельскохозяйственного производства в районе является производство зерна, как основной продовольственной культуры, и его удельный вес в структуре посевных площадей 62%.
В 2020 году аграриями района проделана определенная работа.
Валовой сбор в первоначально оприходованном весе составил 41749 тонн, что больше прошлого года на 2,5 %, при урожайности 22 ц/га.
Овощебахчевые культуры в районе убраны на площади 89 га, валовой сбор составил в пределах 1 тыс. тонн, что больше прошлого года на 8,6 %.
На протяжении 3 лет Славяносербский район удерживает в Республике лидирующие позиции по растениеводству и животноводству.
Следует отметить, что хороший задел хозяйствами района сделан и под урожай 2021 года.
С осени было посеяно озимых культур на площади более 13 тыс. га или 104% от плана.
Известно, что успешная работа всего агропромышленного комплекса зависит в первую очередь от исправной техники. От того как своевременно и качественно будет подготовлен сельскохозяйственная техника к весенне-полевым работам, будет зависеть судьба сельскохозяйственного года в целом.
Несмотря на финансовые трудности, многие предприятия района ведут обновление машинно-тракторного парка и сельскохозяйственного оборудования.
Так в текущем году агроформированиями приобретено 16 единиц техники на сумму 14,7 млн. рублей, также на условиях лизинга приобретено 11 единиц техники на сумму более 37 млн. руб.
Развитием животноводческой отрасли в районе занимается 4 хозяйства:
ООО «АФ «Степовое», ООО «Племенной завод имени Литвинова», ООО «АФ «Колос», ООО «Адамас-Групп». Общее поголовье КРС в хозяйствах района на сегодняшний день составляет 1160 голов.
На сегодняшний день произведено 1600 тонн молока. Удой на 1 голову составил по району 3325 кг, реализация мяса составила 118 тонн, из них:
- говядины – 40,8 тонн;
- свинины – 76,3 тонн;
- баранины – 1,1 тонны.
Вся продукция животноводства реализуется на Луганский хладо- и мясо- комбинаты и рынки ЛНР.
На период зимовки сельскохозяйственными предприятиями района заготовлено достаточное количество всех видов кормов.
Работа сельхозпредприятий и других субъектов хозяйствования неразрывно связано с земельными отношениями. Одно из приоритетных направлений нашей работы в этом вопросе это контроль за эффективным использованием и охраной земель всех форм собственности в границах населенных пунктов Славяносербского района. Так в этом году специалистами Администрации проведено более 40 проверок соблюдения требований земельного законодательства.
Также, за этот период согласовано 15 проектов землеустройства относительно отведения земельного участка и 25 выкопировок из дежурного кадастрового плана, 87 схем размещения мест розничной торговли и соответственно подготовлены и выданы справки о принадлежности земельных участков под этими торговыми объектами.
Что касается блока «Социальная защита населения» то отмечу, что в рамках реализации переданных государственных полномочий по социальной защите населения за 2020 год на меры социальной поддержки направлено более 82 млн. рублей.
В отчетном периоде специалистами управления труда и социальной защиты населения Администрации обеспечивалась выплата:
- 16 видов государственных социальных пособий,
- материальной помощи в денежном выражении,
- адресной гуманитарной помощи в виде наборов детского питания,
- единовременной компенсации за вред жизни и здоровью граждан, причиненный в условиях агрессии Вооруженных Сил и вооруженных формирований Украины,
- единоразовой денежной помощи на погребение отдельных категорий граждан,
- скидок при оплате за жилищно-коммунальные услуги.
Число получателей различных мер социальной поддержки и лиц, имеющих право на льготы, составляет 14403 человека, это 40% от общей численности населения района.
Считаю, что достигнутые показатели 2020 года способствуют реализации мероприятий, направленных на развитие территории в социальной сфере.
Кроме того в течение года управлением осуществлялась выплата:
- ежегодной денежной помощи ко Дню Победы (532 ветерана войны (всех периодов) получили на общую сумму 2 млн. 235 тыс. 100 рос.руб.)
- мера социальной поддержки на приобретение твердого бытового топлива, которая выплачена 332 льготникам на общую сумму 2 млн. 490 тыс. рос.руб.
Как я уже отметит, 40% жителей нашего района нуждаются в ежедневной нашей заботе и внимании. И поэтому реализуемая политика государства направлена на поддержку и улучшение благосостояния каждого нашего жителя. Так Глава Республики поступательно реализует мероприятия в социальной сфере, которые закреплены программой «Наш выбор» и 2021 год не станет исключением. Как вы уже знаете, ожидается повышение заработной платы, пенсионных выплат, социальных пособий, что обеспечит более стабильное положение социально-незащищенных граждан.
Еще бы я хотел остановиться на вопросе реализации Администрацией приоритетных направлений государственной политики Республики в сфере семьи и детей.
В рамках данного направления мы продолжаем работу по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан.
На сегодняшний день на территории района проживает 87 детей из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В среднем, увеличения роста числа детей данной категории, по сравнению с аналогичным периодом 2019 года, не произошло.
За 2020 год выявлено 18 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из них 11 уже охвачены семейными формами воспитания. На учете в отделе по делам семьи и детей Администрации Славяносербского района состоит 23 ребенка, оказавшихся в трудной жизненной ситуации из 12 семей.
Детально работу учреждений, обеспечивающих реализацию социальной политики на территории района, мы с вами рассмотрели на расширенном совещании, которое состоялось 26 ноября 2020 года. Нами были рассмотрены проблемные вопросы, с которыми сталкиваются представители социальной сферы при реализации своих первоочередных задач и функций, намечены пути их решения. Поэтому сегодня в своем докладе я более детально остановлюсь на других сферах деятельности Администрации.
Сейчас я бы хотел проанализировать вместе с вами, вопросы, касающиеся состояния сферы жилищно-коммунального хозяйства. На сегодня она для нас является самой важной и, к сожалению, проблемной отраслью.
Хочу отметить, что благодаря Главе Республики Леониду Ивановичу Пасечнику, основным направлением в развитии сферы жилищно-коммунального хозяйства на территории Республики в 2020 году стала реализация государственных программ.
Наш район принимал участие в реализации двух новых государственных программ,– это возмещение недополученных доходов за оказанные жилищно-коммунальные услуги и поддержание в надлежащем состоянии объектов жилого фонда и социальной сферы Республики и продолжил реализацию Государственной программы «Усиление строительных конструкций многоквартирных жилых домов, расположенных на территории Луганской Народной Республики, на 2018 - 2020 годы».
В рамках реализаций мероприятий госпрограммы по поддержанию в надлежащем состоянии объектов жилого фонда и социальной сферы Республики выполнен капитальный ремонт топочной с заменой котлов в Славяносербской школе искусств.
Реализация программы возмещение недополученных доходов позволила коммунальным предприятиям Администрации выплатить часть задолженности по заработной плате, погасить задолженность за энергоносители, выполнить текущие ремонты домов, которые находятся на балансе администраций и отремонтировать спецтехнику.
Также, уже сегодня изготовлена проектная документация по остеклению 17 многоквартирных жилых домов на территории Славяносербского района, для реализации Государственной целевой программы «Поддержание в надлежащем состоянии объектов жилого фонда и социальной сферы Луганской Народной Республики» в 2021 году.
Коммунальными предприятиями района, обслуживающими жилой фонд, выполнен текущий ремонт кровли многоквартирных жилых домов на площади 1,5 тыс. кв.м., заменено более 500 м.п. внутридомовых сетей водоснабжения и водоотведения, проведен текущий ремонт 46 подъездов жилых домов.
В 2020 году благодаря поддержке руководства Республики автомобильный парк коммунальных предприятий был пополнен еще одной специализированной техникой - комбинированной дорожной машиной. На сегодняшний день мы уже получили 6 единиц техники.
17 декабря у меня состоялась рабочая встреча с Главой Луганской Народной Республики, где был рассмотрен ряд проблемных вопросов, касающихся жилищно-коммунальной сферы, которые самостоятельно на сегодня решить нам не под силу.
После детального изучения каждой проблемы, Глава Республики взял их под личный контроль и в 2021 году мы получим еще две специализированные техники для организации вывоза твердых бытовых отходов на прифронтовых территориях, продолжим капитальный ремонт административного здания в селе Весняное и будет решен вопрос стабильного транспортного сообщения.
Готовится к дальнейшей реализации и в 2021 году Государственная целевая программа по проведению капитальных ремонтов, реконструкции и строительства на объектах социальной сферы, органов государственной власти и государственных учреждений, в рамках которой планируется провести капитальные ремонты на 7 объектах.
Я надеюсь, что все поставленные пред нами задачи будут выполнены вовремя.
Что касается содержания и ремонта дорог, то хочу отметить, что в 2020 году нами был утвержден план мероприятий по текущему ремонту дорог коммунальной собственности. И сегодня я хочу отметить, что он выполнен на 120%. Впервые за последние 15 лет на территории города Зимогорье были выполнены работы по обустройству выравнивающего асфальтового слоя по улицам Пушкина, Победы, Луначарского, Чкалова и Менделеева. Также в этом году было уделено особое внимание по отсыпке дорог со шлаковым покрытие в поселках Лотиково и Фрунзе, селах Веселая Гора, Желтое и Сабовка. Уже в этом году начаты работы по реализации мероприятий 2021 года. Так проведена отсыпка шлаком дорог коммунальной собственности в пгт Славяносербск по улицам Донецкая, Комсомольская и переулкам Сурнина, Солнечный, Пионерский и Садовый.
Всего в 2020 году удалось произвести отсыпку шлаком более 4 км дорог коммунальной собственности.
В плане благоустройства в этом году на территории Славяносербского района в рамках акций «Дни экологической безопасности» и «Очистим Республику от мусора» проведено 35 субботников, в которых приняло участие порядка 8 тыс. человек.
На протяжении года ликвидировано более 200 несанкционированных мусорных свалок.
Активизированы работы по контролю за соблюдением Правил благоустройства в населенных пунктах Славяносербского района. Только за сентябрь-ноябрь 2020 года проведено 145 рейдов, составлено 13 протоколов об административных правонарушениях.
В текущем году установлены новые детские игровые элементы в сквере Героев Донбасса и во дворе жилого дома №106 по ул. Горького пгт Славяносербск.
В рамках проведенных мероприятий в направлении благоустройства населенных пунктов нашего района, выявилось много недоработок, часть из которых нам с вами всем вместе под силу реализовать даже без привлечения значительных финансовых средств. Предстоящий год богат на значимые события для нашего района, поэтому объявляю 2021 год – годом благоустройства.
Образование
Хочу остановиться на реализации образовательного процесса в учебных учреждениях нашего района.
Сеть образовательных организаций по сравнению с прошлым годом не изменилась и составляет 163 класса. Средняя наполняемость классов - 14,4 учащихся. В этом году нам удалось на базе ГОУ ЛНР «Металлистская средняя школа им. журналистов ВГТР И. Корнелюка и А. Волошина» открыт педагогический класс, а на базе ГОУ ЛНР «Славяносербская СШ им. Д. Полянского» - кадетский (казачий) класс.
В 2020-2021 учебном году в школах района обучаются 2353 ученика.
Количество воспитанников в дошкольных учреждениях района составляет 797 детей. Охват дошкольным образованием – 74 %. Очередь в дошкольных учреждениях отсутствует.
Во всех учебных учреждениях организовано горячее питание по единому перспективному десятидневному меню. Бесплатным питанием охвачено 968 учащихся или 86% на сумму 35 руб./день на ученика. Для «кадетского класса» Славяносербской школы питание составляет 50 руб/день.
Сумма, выделяемая на питание одного воспитанника дошкольного образования, составляет: 59,5 руб./день на 1 ребенка ясельного возраста и до 80 руб./день на 1 ребенка дошкольного возраста.
Этот год преподнес нам много нового в сфере образования. Мы впервые столкнулись с понятием дистанционного, очно-заочного обучения. Возникшая эпидемиологическая ситуация в кратчайшие сроки заставила нас переформатировать систему образования. Этот новый этап и для педагогов, и для родителей и для учеников, для всех без исключения, не прошел безболезненно. Но мы сумели сконцентрироваться и перестроить образовательный процесс. Многие учебные учреждения учли реалии сегодняшнего дня, однако, есть и проблемы, и скрывать их не стоит.
Этот год показал, что нам необходимо уделить особое внимание компьютеризации образовательных учреждений, учителям повышать свое педагогическое мастерство с применением современных компьютерных технологий и строго соблюдать решения ЧСПК при Правительстве Луганской Народной Республики, районной комиссии по вопросам ТЭБ и ЧС, Требования по организации работы общеобразовательных организаций в 2020/21 учебном году в условиях сохранения рисков распространения COVID-19.
С целью создания единого образовательного пространства в этом году нам уже удалось перевести все школы района на единую платформу официальных сайтов образовательных учреждений школа-лнр.рф, а в шести – начал работу «Электронный журнал». Для качественной организации дистанционного обучения в конце этого года мы закупили 28 компьютеров и 54 веб-камеры. Планируется еще приобрести порядка 65 единиц оргтехники.
Для учебных учреждений района с целью создания условий для предотвращения распространения возбудителей инфекционных болезней приобретены приборы для обеззараживания воздуха в помещениях: облучатели-рециркуляторы бактерицидные закрытого типа в количестве 48 штук, закуплены кварцевые лампы и бесконтактные термометры.
Говоря объективно, наши учебные учреждения не в полной мере готовы к работе, в тех условиях, которые сегодня нам диктует коронавирус.
Поэтому дать объективную оценку работы учебных учреждений района очень сложно. Выпали из учебного процесса основные индикаторы оценки: полноценное участие наших детей в олимпиадах, творческих конкурсах, научных проектах, спортивных соревнованиях, тяжело определить уровень успеваемости наших детей, а значит, и дать объективную оценку качеству преподавания.
Поэтому предлагаю по окончанию учебного года проанализировать на расширенном совещании совместно с директорами школ и заведующими детскими садами организацию учебного процесса в 2020-2021 учебном году.
Культура
Что касается развития сферы культуры в 2020 году то хочу отметить, что реализация всех задуманных и намеченных планах, к большому не зависящих от нас причин, выполнена только на 30%.
Наш район всегда отличался с положительной стороны по уровню проведения культурно-массовых мероприятий. И даже в этот сложный и неоднозначный год, работникам культуры все же удалось провести более 2,5 тыс. культурно-массовых мероприятия. Содержание и направления этих мероприятий были разнообразны и смогли объединить все возрастные категории населения района - детей, молодежь, старшее поколение. На сегодняшний день ГУ ЛНР «Славяносербский районный Центр культуры и досуга» располагает хорошей материально-технической базой и кадровым потенциалом для создания необходимых условий по организации творчества и досуга, формированию здорового образа жизни, реализации мероприятий по духовно-нравственному, патриотическому воспитанию детей и подростков, проведению мероприятий, направленных на поддержание семейных традиций.
Сотрудниками учреждений культуры освоены новые формы и методы работы с ветеранами и людьми, имеющими проблемы со здоровьем. В отчетном периоде были использованы инновационные формы работы в условиях COVID-19: индивидуальная работа с читателями; обслуживание ветеранов и инвалидов на дому; повышение уровня квалификации творческих работников учреждений культуры посредством участия в семинарах, советах директоров клубных учреждений, мастер классах, республиканских и международных фестивалях в дистанционной форме и режиме онлайн.
Наша одаренная молодежь быстрее переформатировалась под новые требования, созданные эпидемий, и это не стало преградой для развития международного сотрудничества в сфере культуры и укрепления творческих контактов с регионами Российской Федерации. В рамках реализации данного направления в 2020 году учащиеся школы искусств и участники художественной самодеятельности принимали участие в Международных онлайн конкурсах и фестивалях, таких как: Международный конкурс для детей «Синяя птица», открытый масштабный фестиваль-конкурс талантов «Страна звезд», XV Всероссийский фестиваль «Гармонь собирает друзей», XV областной праздник национальных культур «Многоликая Россия», Международная онлайн акция «Народное творчество – Народное единство».
В этом году нам не удалось провести на достойном уровне в широком формате один из самых главных праздников для каждого из нас – 75-ю годовщину Великой Победы. Не состоялся и полюбившейся всем фестиваль славянских культур «Нет уз святее братсва», международные богатырские игры, районный конкурс красоты «Мисс Славяночка» и молодежный форум «Новый шаг» и многие другие мероприятия. Поэтому, надеюсь, что 2021 год не помешает нам реализовать намеченные планы, и мы наверстаем все то, чего нас лишила пандемия.
Молодежь
На протяжении 2020 года в Славяносербском районе активно велась работа по созданию условий развития и становления молодежного сообщества с учетом требований Чрезвычайной санитарно-противоэпидемической комиссии при Правительстве Луганской Народной Республики. В связи с этим применялись такие формы работы, как интернет-акции, интернет-уроки, лекции в дистанционном формате. Были предприняты меры, чтобы не потерять целевую аудиторию. Всего с введением ограничений на проведение массовых мероприятий, в режиме онлайн, через социальные сети и группы было проведено 11 таких мероприятий. Наиболее массовые это: «Нам Доверена Память!», «России великой единый народ», «Герои Советского Союза».
В этом году, как и в 2019, на подведомственной территории действуют молодежные общественные организации: Детская организация «Юная Гвардия», «Молодая Гвардия» ОД МЛ, Молодежный совет при Администрации. В развитие государственной молодежной политики вносят свой вклад представители студенческой и ученической молодежи района.
В рамках развития и поддержки деятельности совещательных и консультативных органов по работе с молодежью состоялось 6 заседаний Молодежного совета, часть из которых в онлайн формате.
В целях сохранения исторической памяти и в честь 75-летия Победы в Великой Отечественной войне, 2020 год был объявлен Годом памяти и славы.
В рамках патриотического воспитания молодежи были проведены следующие мероприятия: уроки для учащихся в средних школах, посвященные снятию блокады Ленинграда, Сталинградской битве; состоялось 9 встреч молодежи с ветеранами ВОв; в Славяносербске и Металлисте были организованы показы художественных фильмов о войне.
Молодежь активно принимала участие в благоустройстве территории района. С их участием регулярно проводились субботники на мемориальном комплексе погибшим мирным жителям и ополченцам, у памятника «Комбат» и в сквере Героев Донбасса, где по их инициативе была высажена аллея туй.
С целью сопровождения молодежи, продвижения в творчестве, в профессиональной карьере или трудоустройстве в сентябре была разработана концепция электронной базы активной молодежи (Банк данных одаренной молодежи - БДОМ). Молодежь Славяносербского района активно принимает участие в Официальном республиканском молодежном конкурсе «Достояние Республики». Так, 4 конкурсанта одержали победу в региональном этапе и прошли в финал конкурса. 24 декабре текущего года впервые состоялся районный молодежный конкурс «Гордость Славяносербщины», который проводился с целью поддержки и признания наиболее социально-важных и общественно-полезных достижений молодежи в 10 номинациях. Уверен, что данный конкурс станет традиционным.
Одно из приоритетных направлений в работе Администрации, является повышение открытости и прозрачности деятельности структурных подразделений администрации, содействие в формировании благоприятного имиджа района посредством проведения целенаправленной информационной и внутренней политики, которая направлена на решение таких основных задач, как: обеспечение жителей Славяносербского района достоверной социально значимой информацией, повышение эффективности взаимодействия органов власти и гражданского общества.
В течение года политика Администрации, как органа исполнительной власти, была направлена на реализацию векторов по снятию социальной напряженности среди граждан, повышению имиджа главы Республики, подтверждению правильности деятельности власти, адресное решение проблем населения и другие.
И решение многих из этих вопросов ложилось на плечи начальников отделов по обеспечению жизнедеятельности.
Более того, на вас возложена ответственность по реализации на местах программ социального, экономического и культурного развития, восстановления, благоустройства, жилищно-коммунального хозяйства, организация участия населения во всех сферах развития района, решение вопросов торгового, бытового обслуживания граждан соответствующей территории и ряд других вопросов.
На сегодня существует еще ряд проблем на территориях отделов, которые мы все вместе стараемся оперативно решать. Этот год был непростой и для меня как руководителя района, так и для начальники отделов. Мы с вами в кратчайшие сроки должны были научиться работать по-новому. Совместно мы оперативно выполняли поставленные нам задачи Республикой. И я благодарен тем, кто с пониманием и полной ответственностью относился к своей работе.
Необходимо помнить, что вся наша работа направлена на то, чтобы повысить уровень жизни населения, сделав ее более комфортной, а качество проделанной работы в конечном итоге будут оценивать жители. И в этих вопросах формального отношения у нас с вами не должно быть.
Что касается работы с обращениями граждан, отмечу, что это одна из главных составляющих деятельности Администрации. Свою главную задачу Администрация видит в объективном, всестороннем и своевременном рассмотрении обращений граждан, а также оказании содействия заявителям в защите их прав и законных интересов.
Так за 2020 год в Администрацию поступило 302 обращения от 1825 граждан, которые в своих обращениях подняли 321 вопрос.
23% от общего числа обращений отчетного периода составляют коллективные (70 обращений). Наибольшее количество обращений поступило от жителей отделов по обеспечению жизнедеятельности пгт Славяносербск и сел, г. Зимогорье и пгт Лозовский.
Все обращения граждан, поступившие в Администрацию, были рассмотрены в установленные контрольные сроки в соответствии с Законом Луганской Народной Республики «О порядке рассмотрения обращений граждан Луганской Народной Республики».
Анализ социального положения обратившихся граждан показал, что наиболее уязвимой группой являются пенсионеры, от которых поступило 165 обращений, что составило 55 %.
Проведенный анализ обращений граждан, поступивших в Администрацию, позволяет выделить наиболее острые проблемы и вопросы, интересующие население района. Весомую долю из 321 поступивших на рассмотрение от граждан вопросов, занимают вопросы коммунальной сферы и социальной защиты населения.
Так, за отчетный период 2020 года на рассмотрение поступило вопросов, касающихся коммунальной сферы – 140 или 43% от общего количества и социальной сферы – 174 или 54 %.
Вот и подходит к концу 2020 год. Трудный и неоднозначный. Но есть в нем и положительные моменты. Отрадно то, что многие из нас в этом году стали полноценными гражданами Российской Федерации и воспользовались своим конституционным правом как граждане России, определяя ее дальнейший вектор развитии. В этом году наши связи с братским народом стали еще крепче. О чем было сказано Президентом Российской Федерации Владимиром Владимировиче Путиным на ежегодной пресс-конференции 17 декабря. Чего только стоит для всех нас поддержка со стороны России в борьбе с коронавирусной инфекцией, которая помогает нашим медикам противостоять пандемии.
От имени всех жителей района, я хочу выразить слова особой признательности и благодарности нашим медицинским работникам.
Мы видим, в каких непростых условиях вам приходится работать, с какими трудностями сталкиваться и с чем мириться. Мы благодарны вам, что в эту борьбу с пандемией жизнь пациентов вы поставили выше своих собственных интересов.
В своем выступлении я постарался отразить положительные моменты в работе всех органов исполнительной власти Славяносербского района. Но это не означает, что у нас нет проблем. Они есть и в социальной сфере, жилищно-коммунальном хозяйстве, агропромышленном комплексе образовании. На протяжении года мы не однократно на расширенных совещаниях рассматривали тематику данных вопросов. И 2021 год не станет исключением.
Имеется много замыслов по совершенствованию работы, решению назревших проблем социально-экономического и культурного развития. Но претворение намеченного в жизнь, возможно лишь при условии активной деятельности каждой заинтересованной стороны – органов исполнительной власти, депутатов, руководителей всех форм собственности, нашей совместной ответственности за состояние дел в районе.
Я искренне благодарен за поддержку всем, кто помогал пониманием и конструктивными советами. Призываю и в дальнейшем работать с полной отдачей на благо жителей Славяносербщины. Чтобы дела каждого укрепили уверенность людей в нашей преданности делу, ответственности за все, что делается в районе, ведь от наших общих усилий, в значительной мере зависит, как будет развиваться экономика, сельское хозяйство, как будут жить люди.
