Заведующий сектором опеки, попечительства и усыновления отдела по делам семьи и детей Администрации Славяносербского района Наталья Розмерица в ходе брифинга рассказала об установлении опеки над несовершеннолетними детьми по заявлению родителей.
Опека по заявлению родителей над несовершеннолетними детьми, предусмотрена Законом Луганской Народной Республики от 08.11.2018 № 280-II "Об опеке и попечительстве" для ситуаций, когда родители не способны осуществлять родительские права в силу бытовых или семейных обстоятельств.
В соответствии с п. 1 ст.13 Закона об опеке и попечительстве, родители могут подать в орган опеки и попечительства совместное заявление о назначении их ребенку опекуна или попечителя на период, когда по уважительным причинам они не смогут исполнять свои родительские обязанности, с указанием конкретного лица.
- Какие именно причины являются основанием для установления опеки над детьми по заявлению родителей?
- Понятие «добровольная опека» относится к тем случаям, когда биологические родители ребенка временно по уважительным причинам не могут исполнять своих обязанностей и добровольно дают свое согласие на опеку ребенка третьим лицом, без ущемления своих родительских прав. Например, добровольная опека может быть установлена в таких ситуациях, как:
• временное проживание родителей в другом городе/стране по уважительной причине (работа, уход за престарелыми родственниками и тд.);
• длительные командировки, вахтовый метод работы;
• обучение ребенка в другом городе/стране до достижения им 16-летия.
Необходимость в установлении опеки по заявлению родителей признается обоснованной в случаях временного отдаленного проживания родителей, связанного с поиском работы, обучением, длительной командировкой, работой вахтовым методом, длительной поездкой родителей за границу и других ситуациях. Тем самым, для назначения данной опеки родителям ребенка требуется обратиться в органы опеки и попечительства с заявлением, в котором будут указаны: обстоятельства по которым требуется назначить опеку, срок опеки, и данные предполагаемого опекуна.
- Какие требования предъявляются потенциальному опекуну?
- К потенциальному опекуну, избранному родителями (единственным родителем), предъявляются все те же требования, как и при установлении иного рода опеки, и если потенциальный опекун не соответствует этим требованиям или по иным причинам не может быть опекуном, то опека не устанавливается, и родители вправе предложить другую кандидатуру. Указание в заявлении конкретного потенциального опекуна и срока является обязательной частью заявления, так как предусматривает волеизъявление родителя передачи прав законного представителя конкретному лицу на время и по уважительным причинам, а не в связи с тем, что оставление его на воспитание другому лицу происходит в силу нежелания заниматься воспитанием и содержанием ребенка.
- На какой срок можно установить опеку по заявлению родителей?
- Родители сами определяют срок действия опеки над ребенком и указывают его в заявлении. Срок действия полномочий опекуна или попечителя также должен быть указан в акте органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя.
- Какие документы необходимо оформить потенциальному опекуну?
- Перечень документов, которые необходимо предоставить для назначения опекуна несовершеннолетнему по заявлению родителей:
- краткая автобиография гражданина, выразившего желание стать опекуном;
- справка с места работы лица, выразившего желание стать опекуном, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и/или иной документ, подтверждающий доход указанного лица, или справка с места работы супруга (супруги) лица, выразившего желание стать опекуном, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и/или иной документ, подтверждающий доход супруга (супруги) указанного лица;
- заключение о результатах медицинского освидетельствования граждан, намеревающихся усыновить (удочерить), взять под опеку (попечительство), в приемную семью, детский дом семейного типа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оформленное в порядке, установленном Министерством здравоохранения Луганской Народной Республики;
- копия свидетельства о браке (если гражданин, выразивший желание стать опекуном, состоит в браке);
- письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать опекуном, на прием ребенка (детей) в семью;
- копия свидетельства о прохождении подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, на территории Луганской Народной Республики в порядке, установленном частью 6 статьи 127 Семейного кодекса Луганской Народной Республики (за исключением близких родственников ребенка, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей). Форма указанного свидетельства утверждается Советом Министров Луганской Народной Республики;
- справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие у гражданина, выразившего желание стать опекуном и всех совершеннолетних членов семьи, судимости или факта уголовного преследования за преступления, предусмотренные пунктом 1 статьи 146 Семейного кодекса Луганской Народной Республики;
- справка с места жительства установленной законодательством Луганской Народной Республики формы или иной документ, подтверждающий право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение.
На время действия опеки по заявлению родителей опекун приобретает права законного представительства ребенка. Стоит отметить, что выполнение функций опекуна при добровольной опеке осуществляется безвозмездно, государство не выплачивает средств на содержание ребенка, так как родители обязаны выполнять свои обязанности по предоставлению ребенку достаточного содержания, а также осуществлять воспитательную часть своих родительских обязанностей. Отмена добровольной опеки производится по совместному заявлению родителей ребенка или единственного родителя, или опека прекращается по истечению срока действия акта о назначении опекуна.
