Заместитель Главы Администрации Славяносербского района Марина Каменева в ходе брифинга рассказала о работе с обращениями граждан в Администрации Славяносербского района за I полугодие 2019 года.
- Одной из важнейших функций исполнительных органов власти является работа с такой формой прямого волеизъявления населения как обращения граждан.
Организация и обеспечение учета и своевременного рассмотрения обращений граждан в Администрации Славяносербского района осуществляется согласно закону Луганской Народной Республики «Об обращениях граждан», инструкции о порядке рассмотрения обращений граждан и организации личного приема граждан в Администрации Славяносербского района и другими нормативными правовыми актами Луганской Народной Республики.
Так, за I полугодие 2019 года в Администрацию Славяносербского района поступило на рассмотрение 131 обращение от 623 граждан, которые в своих обращениях подняли 135 вопросов.
За аналогичный период 2018 года на рассмотрение поступило 135 обращений от 1034 граждан по 141 вопросу.
17% от общего числа обращений отчетного периода составляют коллективные обращения граждан (22 обращения).
Если классифицировать поступившие обращения по виду, то за отчетный период на рассмотрение поступило 91 письменное (что на 23 обращения больше аналогичного периода прошлого года) и 40 устных обращений (что на 48 обращений больше, чем за I полугодие 2018 года).
По источнику поступления письменные обращения граждан распределились - лично от заявителя – 49 или 53,8%, из Администрации Главы ЛНР – 15 или 16,5%, по «горячей линии» Администрации района – 11 или 12,1%, через почту ЛНР – 5 или 5,5%, через интернет-приемную – 4 или 4,4%, из Министерства строительства и ЖКХ ЛНР – 3 или 3,3%, из Прокуратуры Славяносербского района – 3 или 3,3%, из Народного Совета ЛНР – 1 или 1,1%.
Что касается источника поступления устных обращений, то в ходе проведения личного приема граждан Главой Администрации рассмотрено на месте 30 обращений (в 2018 году – 42), заместителями Главы – 10 (что на 16 обращений меньше аналогичного периода прошлого года). Всего поступило 40 обращений от 173 человек.
В ходе личных приемов заявителям были даны разъяснения в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики, оказано практическое и консультативное содействие в решении озвученных вопросов. Хочу отметить, что в основном на личных приемах гражданами поднимались вопросы их социальной защиты.
Прием граждан проводился Главой Администрации и его заместителями согласно графику в целях повышения эффективности работы с обращениями граждан, а также оперативного реагирования на наиболее актуальные и сложные для жителей вопросы.
При необходимости руководители структурных подразделений Администрации района также принимали участие в приемах граждан.
Графики личного приема граждан исполнялись в указанные сроки.
В разрезе территорий полученные обращения граждан распределились следующим образом:
- пгт Славяносербск и села – 42 обращения или 32,1% от общего количества (2018 – 57 обращений или 42,22%).
- г. Зимогорье – 11 обращений или 8,4% (2018 – 15 обращений или 11,11%)
- пгт Лотиково – 9 обращений или 6,8% (2018 – 6 обращений или 4,45%);
- пгт Родаково и села – 8 обращений или 6,1% (2018 – 13 обращений или 9,63%);
- с. Веселая Гора и села – 7 обращений или 5,3% (за 2018 - 11 обращений или 8,15%);
- с.Хорошее и села – 6 обращений или 4,6% (за 2018 - 4 обращения или 2,96%);
- пгт Фрунзе и села – 5 обращений или 3,8% (2018 - 5 обращений или 3,7%);
- пгт Лозовский – 5 обращений или 3,8% (за 2018 обращений не поступало);
- с. Сабовка и с. Желтое – 3 обращения или 2,3% (за 2018 - 3 обращения или 2,22%);
- п. Металлист и села - 3 обращения или 2,3% (за 2018 – 7 обращений или 5,18%);
- с. Весняное – 2 обращения или 1,5% (за 2018 обращений не поступало);
- с. Степовое – 1 обращение или 1,8 % (за 2018 обращений не поступало);
- из других населенных пунктов за отчетный период поступило 29 обращений или 22,1% (2018 – 6 обращений или 4,45%).
Авторами 38% обращений от общего количества, поступивших в I полугодии 2019 года, являются категории граждан, нуждающиеся в особой поддержке. В основном это пенсионеры и инвалиды.
В 2018 году этот показатель составил 56% от общего количества обращений.
Проведенный анализ обращений граждан, поступивших в Администрацию, позволяет выделить наиболее острые проблемы и вопросы, интересующие население района. Весомую долю из 135 поступивших на рассмотрение от граждан вопросов, занимают вопросы коммунальной сферы и социальной защиты населения – 77%.
Так, за I полугодие 2019 года на рассмотрение поступило вопросов, касающихся коммунального хозяйства – 60 или 44,4% от общего количества (2018 – 47 вопросов) и социальной сферы – 44 вопроса или 32,6% (2018 – 30 вопросов);
Также не менее значимыми остаются вопросы по тематике связанные с
жилищной политикой – 8 вопросов или 5,9% (за 2018 год обращений не поступало);
транспорта и связи – 2 вопроса или 1,5% (2018 – 1 вопрос);
организации труда и выплаты заработной платы – 1 вопрос или 0,7% (2018 – 2 вопроса);
аграрной политикой и земельными отношениями – 8 вопросов или 5,9% (2018 – 14 вопросов);
обеспечения соблюдения законности и охраны правопорядка, реализации прав и свобод граждан – 2 вопроса или 1,5% (за 2018 год обращений не поступало);
деятельности Народного Совета ЛНР – 1 вопрос или 0,7% (за 2018 год обращений не поступало);
экономической политики – 1 вопрос или 0,7% (2018 – 6 вопросов);
вопросов, отнесенных к категории «другие» поступило 8, что составило или 5,9% от общего количества (2018 – 7 обращений).
Следует отметить, что основным показателем работы по рассмотрению обращений и писем граждан является их своевременное, полное и качественное исполнение.
В результате рассмотрения обращений, поступивших в адрес Администрации района, по 131 обращению проведена соответствующая работа. Завершено рассмотрение 83 обращений:
решено положительно – 31 (23,7%) обращение;
по 52 обращениям (39,7%) в адрес заявителей направлены ответы разъяснительного характера;
обоснованных отказов в рассмотрении обращений граждан за отчетный период не было;
в стадии рассмотрения на сегодня находится 48 обращений или 36,6% от общего количества поступивших на рассмотрение. В основном это обращения жителей села Сокольники, касающиеся вопросов их социальной защиты.
Также с целью содействия гражданам во всестороннем и объективном решении вопросов, с которыми они обращаются в Администрацию, Распоряжением Главы создана Комиссия по вопросам рассмотрения обращений граждан, заседания которой проводятся по мере необходимости.
За отчетный период проведено два заседания комиссии, на которых были приняты меры по комиссионному рассмотрению вопросов с выездом на место связанных с неправомерными действиями сотрудников отдела по обеспечению жизнедеятельности с. Желтое и сел при выдаче справок о составе семьи.
В целях повышения доступности и прозрачности деятельности органов исполнительной власти, для разъяснения гражданам полномочий Администрации, проводились рабочие поездки и сходы граждан в населенные пункты района.
Так, за отчетный период Главой Администрации и его заместителями проведено 58 выездных приемов и 18 рабочих поездок, в ходе которых проводились встречи с трудовыми коллективами предприятий, организаций, учреждений и жителями района, где решались наиболее волнующие и актуальные вопросы данной территории.
В заключение хочу сказать, что обращение граждан в органы исполнительной власти – важное средство защиты их прав, укрепления связи должностных лиц с населением, существенный источник информации, способствующий повышению качества работы Администрации. А работа с обращениями граждан, совершенствование ее форм и методов являются одним из приоритетных направлений в деятельности администрации Славяносербского района.
Поэтому предлагаю с целью более оперативного и всестороннего рассмотрения волнующих вопросов граждан и предупреждения возникновения социальной напряженности, рассмотреть вопрос организации работы мобильной приемной, т.е. проводить выездные приемы жителей населенных пунктов района специалистами профильных служб и управлений Администрации для создания условий по оперативному рассмотрению их предложений, заявлений и жалоб.