15 октября 2018 года начальник отдела по дела семьи и детей Администрации Татьяна Тиминская в ходе брифинга рассказала о взаимодействии отдела по делам семьи и детей Администрации Славяносербского района со Славяносербским РОВД МВД ЛНР
- С целью оздоровления криминогенной обстановки в подростковой среде, снижения уровня детской беспризорности и безнадзорности активизирована работа по данному направлению, разработаны и реализуются мероприятия, а также утвержден График совместного проведения профилактических мероприятий (рейдов) на 2018 год.
Согласно графику, отделом по делам семьи совместно с представителями Славяносербского РОВД МВД ЛНР, проводятся рейды «Дети улиц», «Семья», «Урок», рейды по профилактике продажи алкогольных напитков и табачных изделий детям, проверяются места массовых скоплений детей и молодежи. В ходе таких рейдов также проводится работа по обследованию жилищно-бытовых условий проживания неблагополучных семей и семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
За отчетный период проведено 74 рейда из них «Дети улиц» - 27, «Семья» - 24, «Урок» - 9, 15 - по профилактике продажи алкогольных напитков и табачных изделий детям, проверено 32 торговых заведения, предупреждено 32 реализатора об ответственности за продажу алкогольных напитков и табачных изделий детям.
В ходе проведения рейдов выявлено 12 детей, которые остались без родительского попечения. С целью возвращения детей в биологическую семью проводится работа с родителями по формированию навыков осознанного родительства и ответственного выполнения родительских обязанностей.
По результатам работы, проведенной с семьями, 6 детей – возвращены в биологическую семью, 2 детей – временно устроены в семьи физических лиц, 2 детям предоставлен статус «ребенок-сирота», которые устроены в приемную семью, 2 детям предоставлен статус «ребенок, лишенный родительской опеки» - устроены под опеку физических лиц. Обследовано 189 семей, предупреждено 245 родителей.
С целью координации усилий по реализации предупредительно-профилактической деятельности соответствующих органов и заинтересованных ведомств, решающих проблемы детской безнадзорности, беспризорности и преступности утвержден Механизм взаимоинформирования между Славяносербским РОВД МВД Луганской Народной Республики, отделом по делам семьи и детей Администрации Славяносербского района, ГУ «Славяносербское ТМО» ЛНР, отделом образования Администрации Славяносербского района на 2018 год; по итогам проведения коллегии Администрации утвержден План совместных мероприятий по профилактике беспризорности, безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних, их социальной реабилитации в обществе на 2018 год (участники: Славяносербский РОВД МВД Луганской Народной Республики, отдел по делам семьи и детей Администрации Славяносербского района, ГУ «Славяносербское ТМО» ЛНР, отдел образования Администрации Славяносербского района); утвержден и реализован Совместный план мероприятий по проведению декады морально-правового и духовно-патриотического воспитания обучающейся молодежи в Луганской Народной Республике с 15 по 25 апреля 2018 года (участники: Славяносербский РОВД МВД Луганской Народной Республики, отдел по делам семьи и детей Администрации Славяносербского района, ГУ «Славяносербское ТМО» ЛНР, отдел образования Администрации Славяносербского района, Славяносербское районное управление юстиции).
В рамках декады проведены мероприятия: правовая викторина «Декларация прав ребенка» среди учащихся 7-11 классов образовательных учреждений Славяносербского района, заседание дискуссионного клуба – «На параллельных дорогах прав и обязанностей» с учащимися 4-7 классов ГБОУ ЛНР «Славяносербская ООШ І-ІІІст.»; заседание круглого стола «В мире прав и обязанностей» с несовершеннолетними студентами ОСП «Славяносербский техникум ЛНАУ»; правовая викторина «Вокруг права» в образовательных учреждениях Славяносербского района; конкурс рисунков «Мир глазами детей», «Корни рода твоего», «Этой силе есть имя – Родина».
Кроме того подписано Соглашение о совместной деятельности Славяносербского отделения уголовно-исполнительной инспекции УИН МВД ЛНР и отдела по делам семьи и детей Администрации Славяносербского района, утвержден План совместных мероприятий по профилактике рецидивной преступности среди несовершеннолетних, осужденных к наказаниям не связанным с лишением свободы (участники: Славяносербский РОВД МВД Луганской Народной Республики, отдел по делам семьи и детей Администрации Славяносербского района, Славяносербское отделение уголовно-исполнительной инспекции УИН МВД ЛНР);
Ежеквартально составляется Акт сверки несовершеннолетних лиц, осужденных к наказаниям не связанным с лишением свободы, которые состоят на учете в Славяносербском отделении уголовно-исполнительной инспекции УИН МВД ЛНР. Утвержден План проверки состояния правового просвещения с детьми, родителями и педагогами общеобразовательных учреждений Славяносербского района (участники: Славяносербский РОВД МВД Луганской Народной Республики, отдел по делам семьи и детей Администрации Славяносербского района, ГУ «Славяносербское ТМО» ЛНР, отдел образования Администрации Славяносербского района, отдел правового обеспечения Администрации Славяносербского района, Славяносербское районное управление юстиции); утвержден График проведения общешкольных родительских собраний в общеобразовательных учреждениях Славяносербского района (участники: Славяносербский РОВД МВД Луганской Народной Республики, отдел по делам семьи и детей Администрации Славяносербского района, ГУ «Славяносербское ТМО» ЛНР, отдел образования Администрации Славяносербского района, Славяносербское районное управление юстиции);
Отделом по делам семьи и детей совместно с Славяносербским РОВД МВД ЛНР ежемесячно проводится сверка по несовершеннолетним, совершившим правонарушения, проводится индивидуально-профилактическая работа с несовершеннолетними и их родителями.
На профилактическом учете в отделе по делам семьи и детей состоит 33 ребенка из 20 семей, которые оказались в трудной жизненной ситуации, из них 28 детей из 19 проживают в семье, где родители уклоняются от своих обязанностей по воспитанию ребенка.
За 9 месяцев 2018 года проведено 10 заседаний Комиссии по вопросам защиты прав ребенка при Администрации Славяносербского района, на которых рассмотрено 25 вопросов, связанных с защитой прав и законных интересов детей. А именно: о целесообразности лишения родительских в отношении малолетних детей – 5;
- об установлении опеки, в том числе временной опеки – 5;
- о предоставлении полной гражданской дееспособности несовершеннолетнему лицу, записанному матерью ребенка;
- о предоставлении права на заключение брака;
- о содержании и воспитании ребенка в семье опекуна;
- о целесообразности восстановления в родительских правах;
Проведено 25 заседаний Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Славяносербского района, на котором рассмотрено 36 протоколов, связанных с рассмотрением дел об административных правонарушениях, а именно:
- ст. 5.35 КоАП ЛНР (неисполнение родителями несовершеннолетних обязанностей по их содержанию и воспитанию) – 20;
- ст. 20.23 КоАП (нахождение в состоянии опьянения несовершеннолетних, потребление ими алкогольной и спиртосодержащей продукции) – 3;
- ст. 20.36 КоАП ЛНР (нарушение требований комендантского часа) 5;
- в том числе 8 протоколов по разным правонарушениям таким как, управление транспортным средством водителем, не имеющем права управления, совершение физического насилия в отношении малолетнего, нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги и др.
Совместно с сотрудниками Славяносербского РОВД МВД ЛНР, ГУ «Славяносербское ТМО» ЛНР, Славяносербским РУЮ в общеобразовательных учреждениях Славяносербского района проведено 12 лекций на тему: «Твои права и обязанности», «О влиянии социальных сетей на детскую психику», «Твоя жизнь в твоих руках», 10 родительских конференций на тему: «Преимущественное право родителей несовершеннолетних на обучение и воспитание детей. Обязанность заложить основы физического, нравственного и интеллектуального развития личности ребенка родителем».
С целью предупреждения насилия в семье и жестокого обращения с детьми проведен инструктивно-методический семинар на тему: «Типы семейного воспитания учащихся. Возможные нарушения процесса воспитания в семье».
По инициативе Славяносербского районного управления юстиции была проведена проверка состояния правового просвещения с детьми, родителями и педагогами (воспитателями) в 7 школах и 5 дошкольных учреждениях.
С целью защиты прав и законных интересов детей, а также с целью применения к ним наиболее целесообразных форм перевоспитания сотрудники отдела по делам семьи и детей приняли участие в 6 судебных заседаниях по уголовным делам, касающихся интересов детей и несовершеннолетних.
Проанализировав причины детской преступности и безнадзорности, считаю, что основными причинами этого является:
- недостаточная работа по ранней профилактике правонарушений с детьми и родителями;
- неспособность или нежелание семьи выполнять воспитательные функции;
- психологический кризис отношений детей и родителей или лиц, их заменяющих;
- несовершенная система выявления семей, оказавшихся в сложной жизненной ситуации (отсутствие нормативно-правовых актов, регламентирующих работу в данном направлении);
- проблема трудоустройства и занятости молодежи;
Это связано, в первую очередь, с экономической ситуацией в районе, отсутствием надлежащего контроля проведения досуга детей со стороны родителей.
Приведенная аналитическая информация свидетельствует о том, что существует ряд связанных с этим вопросом проблем, требующих постоянного внимания, системой обработки и немедленного их решения, как отделом по делам семьи и детей, так и учреждениями образования, правоохранительными органами.
Только тесное взаимодействие всех субъектов социальной работы с детьми и семьями, которые оказались в сложной жизненной ситуации, позволит своевременно и качественно оказать комплекс социальных услуг, защитить права и законные интересы детей, сохранить семьи и преодолеть жизненные трудности, повысить эффективность работы по предупреждению безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних детей и обеспечить право каждого ребенка на воспитание в семье.
