Что подразумевается под понятием «гарантии в сфере труда»?
Гарантии в сфере труда связаны с обеспечением прав, возникающих в трудовых отношениях. В соответствии с частью 1 ст. 185 Трудового кодекса Луганской Народной Республики гарантии определены как средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных работникам прав в области социально-трудовых отношений. Таким образом, в качестве цели применения установленных законодательством гарантий указано осуществление имеющихся у работников прав.
Помимо общих гарантий, например, при приеме на работу, переводе на другую работу, по оплате труда работникам предоставляются определенные гарантии в случаях: 1) направления в служебные командировки; 2) переезда на работу в другую местность; 3) исполнения государственных или общественных обязанностей; 4) совмещения работы с обучением; 5) вынужденного прекращения работы не по вине работника; 6) предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска; 7) прекращения трудового договора по отдельным основаниям; 8) задержки по вине работодателя выдачи работнику его трудовой книжки при увольнении. Естественно, данный перечень гарантий не является исчерпывающим, поскольку установление дополнительных гарантий в соглашениях, коллективных договорах, иных локальных актах организации, трудовом договоре улучшает положение работника по сравнению с действующим законодательством.
Как следует из приведенного определения гарантий в сфере труда, они призваны обеспечивать трудовые права работников.
К числу основных прав работника относятся: 1) предоставление работы по обусловленной в трудовом договоре функции; 2) право на соответствующие действующим стандартам условия труда; 3) получение вознаграждения за выполненную работу. Соответственно, и гарантии призваны обеспечивать осуществление перечисленных прав. Например, работник может отсутствовать на работе по установленным в законодательстве причинам. В этом случае ему гарантируется сохранение рабочего места и среднего заработка.
Можно выделить следующие юридически значимые обстоятельства, которые характеризуют правовое понятие гарантий в сфере труда. Во-первых, установление в законодательстве, соглашениях, коллективном договоре, иных локальных правовых актах организации, трудовом договоре. Во-вторых, непосредственное обеспечение предусмотренных в законодательстве трудовых прав. В-третьих, обеспечение осуществления как неимущественных, так и имущественных прав работников в сфере труда.
Какие функции по обеспечению гарантий в сфере труда выполняет управление труда и социальной защиты населения?
В соответствии с возложенными на него задачами управление труда и социальной защиты населения Администрации (далее Управление) выполняет функцию проведения уведомительной регистрации коллективных договоров. При проведении регистрации коллективных договоров проводится проверка содержания коллективного договора в целях выявления условий, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. В случае выявления условий, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством, представителям сторон, заключившим коллективный договор, направляется сообщение о проведении уведомительной регистрации коллективного договора с выявлением таких условий. В сообщениях даются рекомендации об исключении, изменении условий ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством с разъяснением сути нарушений, со ссылкой на нормы законодательных и иных нормативных правовых актов.
Специалистами Управления на постоянной основе осуществляется информирование сторон коллективного договора по вопросам проведения уведомительной регистрации коллективных договоров, вопросам трудового законодательства как при письменном, личном обращении, так при обращении по телефону. Предоставляется организационно-методическая помощь сторонам коллективных переговоров на стадии подготовки проектов коллективных договоров.
Также специалистами Управления проводится мониторинг и анализ погашения задолженности по заработной плате, своевременности и полноты выплаты заработной платы работникам предприятий, организаций всех форм собственности.
Проводится информационно - разъяснительная работа по проведению на предприятиях и организациях специальной оценки условий труда, оказывается содействие в пределах компетенции по вопросам социальной защиты работников, занятых на работах с вредными и/или опасными условиями труда на предприятиях, учреждениях организациях всех форм собственности.
Куда обращаться по интересующим вопросам относительно заключения коллективного договора и специальной оценки условий труда?
По данным вопросам можно обратиться в отдел социально - трудовых отношений управления труда и социальной защиты населения Администрации Славяносербского района по адресу: пгт Славяносербск, ул. Ленина, 49а, кабинет №12, тел. 9-42-85