Логично, что любой закон должен быть направлен в первую очередь на то, чтобы оградить самых незащищенных. Дети, несомненно, относятся к этой категории, и в ряде случаев не могут защитить себя сами. Опасностей в мире много, но тем бесчеловечнее кажутся случаи, когда проблемы исходят не из внешнего мира, а от, казалось бы, самых близких людей – родителей.
Начальник отдела по делам семьи и детей Администрации Славяносербского района Татьяна Тиминская в ходе брифинга ответила на актуальные вопросы по лишению родителей (одного из них) родительских прав.
- Что означает понятие «лишение родительских прав»?
Лишение родительских прав – это крайняя мера по отношению к родителям – злостным нарушителям обязанностей по отношению к ребенку. Эта мера может быть применена судом после всестороннего разбирательства и учета всех обстоятельств. Сущность этой меры состоит в прекращении всех прав родителей, основанных на факте происхождения от них детей.
В первую очередь нужно обратить внимание на слова «крайняя мера». Это значит, что сначала суды, если такая возможность существует, будут пытаться урегулировать ситуацию другими методами. При угрозе жизни или здоровью, разумеется, этот принцип неприменим, но во всех остальных случаях вполне может быть использован.
- Какие основания для лишения родительских прав?
Согласно ст. 69 Семейного кодекса Луганской Народной Республики родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они:
1) уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов;
2) отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иной медицинской организации, образовательной организации (учреждения), учреждения социальной защиты населения или из аналогичных организаций (учреждений);
3) злоупотребляют своими родительскими правами;
4) жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность;
5) являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией;
6) совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей, другого родителя детей, супруга, в том числе не являющегося родителем детей, либо против жизни или здоровья иного члена семьи.
В чем выражается уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей?
Уклонение может выражаться в отсутствии заботы о нравственном и физическом развитии детей, обучении, подготовке к общественно полезному труду:
ребенок голодает, не имеет подходящей по сезону одежды (особенно это актуально для холодного времени года);
лишен необходимой медицинской помощи (родители не вызывают врача, отказываются от помощи врачей в ситуациях, когда это, очевидно, требуется);
не имеет четкого понимания того, что ночевать он должен в условиях дома.
Отсутствие заботы об элементарном физическом благополучии ребенка, как правило, сопровождается отсутствием родительских усилий, направленных на формирование позитивных человеческих качеств ребенка (честности, трудолюбия, сердечного и ответственного отношения к пожилым членам семьи, младшим братьям, сестрам и т.п.).
- Какими могут быть уважительные причины для оставления ребенка в лечебных, образовательных и иных организациях?
Уважительными причинами оставления ребенка в лечебных, образовательных и иных организациях могут быть признаны: тяжелая болезнь родителя, нахождение его в трудной жизненной ситуации в связи с иными обстоятельствами, крайне плохие жилищные условия родителей, их бедственное материальное положение.
При получении указанной информации органы опеки и попечительства проводят обследование условий проживания и воспитания детей.
По результатам обследования принимают решение о временном помещении ребенка (детей в социально-реабилитационный центр или организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
- Учитывается ли мнение ребенка при лишении родительских прав его родителей либо одного из них?
Важным, хотя и не решающим фактором по делам о лишении родительских прав, является мнение ребенка.
Ребенок вправе выражать свое мнение при решении в семь любого вопроса, затрагивающего его интересы, а также быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства.
Учет мнения ребенка, достигшего возраста десяти лет, обязателен, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам.
- Кто может обратиться в суд с иском о лишении родительских прав?
Дела о лишении родительских прав рассматриваются по заявлению одного из родителей или лиц, их заменяющих, заявлению прокурора, а также по заявлениям органов или организаций, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (органов опеки и попечительства, комиссий по делам несовершеннолетних, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и других).
Сохраняется ли у родителя, лишенного родительских прав, обязанность материального содержания ребенка?
При рассмотрении дела о лишении родительских прав суд решает вопрос о взыскании алиментов на ребенка с родителей (одного из них), лишенных родительских прав.
- Каковы итоги лишения родительских прав?
В соответствии со ст. 71 Семейного кодекса Луганской Народной Республики родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с детьми: на личное воспитание своих детей; на общение с ребенком; на защиту прав и интересов ребенка; на получение в дальнейшем содержания от своих совершеннолетних детей; на наследование по закону в случае смерти сына (дочери).
Обычно лица, лишенные своих родительских прав, вспоминают о своих детях при наступлении старости и неимении собственных средств к существованию. Но говорить здесь о преемственности поколений в части, касающейся взаимной заботы старших о младших (и наоборот), уже не приходится, ибо связь между ними была порвана по вине тех, кто не выполнял своего родительского долга. Поэтому совершеннолетние дети освобождаются от уплаты алиментов родителям, лишенным родительских прав. По тем же самым соображениям исключены из перечня наследников после своих детей лица, которые были лишены в отношении этих детей родительских прав и не восстановлены в этих правах на момент открытия наследства. Однако дети вправе завещать свое имущество родителям, лишенным родительских прав. Вторую группу прав, которые утрачивает лицо, лишенное родительских прав, составляют права, связанные с различного рода льготами, предоставляемыми государством родителям.