В соответствии с частью 2 статьи 86 Временного Основного Закона (Конституции) Луганской Народной Республики предусмотрено, что законы и другие правовые акты, действовавшие на территории Луганской Народной Республики до вступления в силу Конституции, применяются в части, не противоречащей Конституции Луганской Народной Республики.
Законом Луганской Народной Республики от 27.03.2015 № 14-ІІ «О назначении и выплате пенсий на территории Луганской Народной Республики» (с изменениями) предусмотрено, что назначение и выплата пенсий на территории Луганской Народной Республики осуществляется Пенсионным Фондом Луганской Народной Республики в соответствии с законодательством Украины, действовавшим по состоянию на 30.06.2014, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Луганской Народной Республики.
ПОРЯДОК ПЕРЕВОДА ГРАЖДАН С ОДНОГО ВИДА ПЕНСИИ НА ДРУГОЙ
Согласно действующему законодательству, лицу, имеющему одновременно право на разные виды пенсии (по возрасту, по инвалидности, по случаю потери кормильца), назначается только один из них по его выбору. При этом гражданин по собственному желанию может изменить вид пенсии.
Днем обращения гражданина за переводом с одного вида пенсии на другой считается день, когда территориальным управлением Пенсионного Фонда Луганской Народной Республики принято от лица соответствующее заявление со всеми необходимыми документами. Заявление о переводе с одного вида пенсии на другой подается в Фонд заявителем лично по месту проживания (регистрации), а при необходимости законным представителем заявителя (родителями или опекунами) по месту проживания (регистрации) представителя. Перевод с одного вида пенсии на другой осуществляется со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами на основании документов о страховом стаже, зарплате (доходе) и других документов, содержащихся на время перевода в пенсионном деле, а также дополнительных документов, полученных органами Пенсионного Фонда Луганской Народной Республики.
КАК УЧИТЫВАЕТСЯ ЗАРПЛАТА ПРИ ИЗМЕНЕНИИ ВИДА ПЕНСИИ
При переводе с одного вида пенсии на другой по желанию лица может быть учтена зарплата (доход) за периоды страхового стажа, указанные в части первой ст. 40 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» (далее – Закон) (за весь период страхового стажа начиная с 1 июля 2000 года или за любые 60 календарных месяцев страхового стажа подряд до этой даты независимо от перерывов и за весь период страхового стажа начиная с 1 июля 2000 года), с применением показателя средней зарплаты (дохода), который учитывался при назначении (предыдущем перерасчете) предыдущего вида пенсии.
Если человек после назначения пенсии по инвалидности продолжал работать и приобрел не менее 24 месяцев страхового стажа после назначения (предыдущего перерасчета) пенсии независимо от перерывов в работе, при переводе впервые с пенсии по инвалидности на пенсию по возрасту применяется средняя зарплата (доход), определенная частью второй ст. 40 Закона для назначения пенсии (за три года, предшествующие году обращения за назначением пенсии по возрасту).
Таким образом, показатель средней зарплаты (дохода) за три предыдущих года применяется при переводе только с пенсии по инвалидности на пенсию по возрасту (и то, если она назначается впервые) и при наличии у лица 24 месяцев страхового стажа, приобретенного после назначения (предыдущего перерасчета) пенсии по инвалидности независимо от перерывов в работе.
При переводе лица с одного вида пенсии на другой применяются нормы Закона в редакции, действующей на время такого перевода. То есть, если пенсия, например, по инвалидности была назначена до 1 октября 2011 года, а сегодня лицо достигло пенсионного возраста и обращается за назначением пенсии по возрасту, следует учитывать, что доплата за сверхнормативный стаж будет установлена свыше страхового стажа для мужчин 35, а для женщин 30 лет. Вместе с тем, лицо может воспользоваться новой нормой в части периода заработка, предусмотренного ст. 40 Закона. То есть, человек имеет право изъявить желание исчислять пенсию только из заработка за периоды страхового стажа после 1 июля 2000 года (при условии, что страховой стаж после этой даты составляет более 60 страховых месяцев).
КАКОВЫ ОСОБЕННОСТИ ПЕРЕВОДА ЛИЦА С ПЕНСИИ ПО ИНВАЛИДНОСТИ НА ПЕНСИЮ ПО ВОЗРАСТУ
В случае, если человек изъявил желание перейти с пенсии по инвалидности на пенсию по возрасту, учитывается то, что размер пенсии по инвалидности зависит от группы инвалидности.
Согласно части первой ст. 33 Закона, пенсия по инвалидности назначается в таких размерах: инвалидам I группы — 100% от пенсии по возрасту; инвалидам II группы 90% от пенсии по возрасту; инвалидам III группы — 50% от пенсии по возрасту, исчисленной согласно статьям 27 и 28 этого Закона.
При этом в страховой стаж при расчете размера пенсии по возрасту, из которого исчисляется размер пенсии по инвалидности, кроме имеющегося страхового стажа, засчитывается также на общих основаниях период со дня установления инвалидности до достижения лицом пенсионного возраста. То есть, при исчислении размера пенсии по инвалидности, в имеющийся страховой стаж лица уже засчитан период до достижения пенсионного возраста. При назначении пенсии по возрасту этот дополнительно зачисленный период будет исключен из страхового стажа. При этом в стаж будет засчитан страховой стаж, который человек приобрел в период работы, получая пенсию по инвалидности.