И.о. начальника отдела документационного обеспечению и управления архивным делом Администрации Славяносербского района Ирина Титаренко в ходе брифинга рассказала о работе с обращениями граждан в Администрации за 6 месяцев 2020 года.
- Обращения граждан — источник информации о социально-экономическом положении различных групп населения района об их настроениях и потребностях. Своевременное и качественное разрешение проблем, содержащихся в обращениях, в значительной мере способствует удовлетворению потребностей и запросов граждан, снятию напряженности в обществе, повышению авторитета органов власти, которого невозможно достичь без постоянного диалога с населением и контроля принимаемых решений.
Одной из главных задач при организации работы с обращениями граждан в Администрации Славяносербского района является полное, всестороннее и качественное рассмотрение запросов и контроль соблюдения сроков исполнения в соответствии с Законом Луганской Народной Республики «О порядке рассмотрения обращений граждан ЛНР», Инструкцией о порядке рассмотрения обращений граждан и организации личного приема граждан в Администрации Славяносербского района и другими нормативными правовыми актами Луганской Народной Республики.
Все обращения, поступившие в Администрацию Славяносербского района за 6 месяцев 2020 года, в устной и письменной форме, в форме электронных сообщений, индивидуальные и коллективные, зарегистрированы в установленном порядке.
С целью недопущения распространения на территории Луганской Народной Республики новой коронавирусной инфекции (COVID-19), а также во исполнение указа Главы Луганской Народной Республики от 13.03.2020 № УГ – 160/20 "О введении режима повышенной готовности" (с изменениями) от 23.03.2020 временно приостановлен (до особого распоряжения) личный прием граждан Главой Администрации и заместителями Главы Администрации, выездные приемы граждан и должностными лицами Администрации Славяносербского района ЛНР.
Так, за отчетный период в Администрацию Славяносербского района на рассмотрение поступило 112 обращений от 732 граждан, которые в своих обращениях подняли 120 вопросов.
За аналогичный период 2019 года на рассмотрение поступило 131 обращение от 549 граждан по 145 вопросам.
27 % от общего числа обращений отчетного периода составляют коллективные (30 обращений), за 2019 – 24 обращения или 18%.
Анализ обращений по способу поступления показывает, что наибольшее количество обращений поступило лично от заявителей.
Если классифицировать поступившие обращения по виду, то за отчетный период на рассмотрение поступило 72 письменных обращения (в 2019 год - 91) и 40 устных (в 2019 году - 40).
По источнику поступления письменные обращения граждан распределились следующим образом:
- лично от заявителя – 47 или 66 %
- из Администрации Главы ЛНР – 4 или 6 %
- по «горячей линии» Администрации Главы ЛНР – 3 или 4 %
- по «горячей линии» Администрации Славяносербского района – 9 или 13%
- через интернет-приемную – 2 или 3 %
- через почту ЛНР – 3 или 4 %
- из Прокуратуры Славяносербского района – 2 или 2 %
- из Министерства строительства и ЖКХ ЛНР – 1 или 1 %
- из Министерства труда и социальной политики ЛНР – 1 или 1 %
За отчетный период поступило 1 повторное обращение граждан (в 2019 году – 10).
Что касается источника поступления устных обращений, то в ходе проведения:
- личного приема граждан Главой Администрации рассмотрено на месте 19 обращений (в 2019 году – 29);
- заместителями Главы – 6 (в 2019 году 11),
- начальниками ОЖД – 15.
До введения режима повышенной готовности прием граждан проводился Главой Администрации, заместителями Главы Администрации района и должностными лицами Администрации согласно графику, утвержденному Главой Администрации.
Главная задача ведущего прием – оперативно оказать помощь в решении возникшей проблемы, проконсультировать, разъяснить или направить запрос, переадресовать решение обращения в тот орган, в чьей компетенции находится данный вопрос.
Графики личного приема граждан исполнялись в указанные сроки.
Анализ социального положения обратившихся граждан показал, что наиболее уязвимой группой являются пенсионеры, от которых поступило 66 обращения, что составило 59 % (в 2019 – 87 обращений или 66%).
В разрезе территорий, наибольшее количество обращений поступило от жителей следующих населенных пунктов:
- пгт Славяносербск и села – 34 обращения или 31 % от общего количества
(2019 – 46 обращений или 35 %);
- пгт Лозовский – 14 обращений или 12 % (2019 - 6 обращений или 5 %);
- г. Зимогорье – 20 обращений или 18 % (2019 – 11 обращений или 8 %);
- пгт Родаково и села – 10 обращений или 9 % (2019 – 7 обращений или 5%);
- пгт Лотиково – 9 обращений или 8 % (2019 –9 обращений или 7 %);
- п. Металлист и села - 7 обращений или 6 % (за 2019 – 1 обращение или 1 %);
- пгт Фрунзе и села – 6 обращений или 5 % (2019 – 4 обращения или 3%);
- с. Хорошее и села – 2 обращения или 2 % (за 2019 4 обращения или 3%);
- с. Степовое – 1 обращение или 1% (за 2019 - 3 обращения или 2 %);
- с. Сабовка и с. Желтое – 2 обращения или 2 % (2019 - 4 обращения или 3%);
- с. Веселая Гора и села – за отчетный период обращений не поступало (за 2019 - 9 обращений или 7 %);
- с. Весняное – за отчетный период обращений не поступало (за 2019 – 2 обращения или 2 %);
- из других населенных пунктов за отчетный период 7 обращений или 6 % (2019 – 25 обращений или 19 %).
Проведенный анализ обращений граждан, поступивших в Администрацию, позволяет выделить наиболее острые проблемы и вопросы, интересующие население района. Весомую долю из 120 поступившего на рассмотрение от граждан вопросов, занимают вопросы коммунальной сферы и социальной защиты населения.
Так, за отчетный период 2020 года на рассмотрение поступило вопросов, касающихся коммунальной сферы – 68 или 57% от общего количества (2019 – 79 вопроса или 54 %), и социальной сферы – 52 или 43 % (2019 – 66 вопросов или 46 %);
Среди главных тематических разделов преобладали вопросы:
жилищной политикой – 13 вопросов или 11 % (за 2019 год – 28 вопроса или 19 %);
коммунальным хозяйством – 47 вопросов или 38 % (за 2019 год –45 вопроса или 31 %);
транспортом и связью – 7 вопросов или 6 % (за 2019 – 5 вопросов или 3 %);
аграрной политикой и земельными отношениями – 12 вопроса или 10 % (за 2019 – 8 вопроса или 6 %);
социальной защитой – 27 вопросов или 23 % ( за 2019 год – 51 вопрос или 35 %);
деятельность органов государственной власти – 2 вопроса или 2%
вопросами, отнесенными к категории «другие» 12 вопросов или 10 % от общего количества (за 2019 – 8 вопросов или 6 %).
Анализ тематики показывает, что увеличение обращений относящийся к сфере жилищно - коммунального хозяйства связано с недостатком водоснабжения по причине увеличения потребления воды в летний период, а так же частых порывов из-за износа водопроводных сетей.
Одной из главных задач при организации работы с обращениями граждан является принятие мер по недопущению фактов нарушения сроков рассмотрения обращений, усиление требовательности к исполнителям и ответственность всех должностных лиц за соблюдением порядка рассмотрения обращений и подготовки ответов. За отчетный период сроки не нарушались.
В результате рассмотрения обращений, поступивших в адрес Администрации района, по 112 обращения проведена соответствующая работа. Завершено рассмотрение 98 обращений:
решено положительно – 15 (13 %) обращений;
по 71 обращению (63 %) в адрес заявителей направлены ответы разъяснительного характера;
перенаправлены по принадлежности – 11 (9 %) обращений;
обоснованны отказы - 1 (1%) обращение;
в стадии рассмотрения на сегодня находится 14 обращений или 13 % от общего количества поступивших на рассмотрение.
Также с целью содействия гражданам во всестороннем и объективном решении вопросов, с которыми они обращаются в Администрацию, распоряжением Главы создана Комиссия по вопросам рассмотрения обращений граждан, заседания которой проводятся по мере необходимости.
За отчетный период заседания комиссии не проводились.
В целях повышения доступности и прозрачности деятельности органов исполнительной власти, для разъяснения гражданам полномочий Администрации, проводились рабочие поездки и сходы граждан в населенные пункты района.
Так, в отчетном периоде 2020 года Главой Администрации и его заместителями проведено 4 выездных приема и 34 рабочих поездок, в ходе которых проводились встречи с трудовыми коллективами предприятий, организаций, учреждений и жителями района, где решались наиболее волнующие и актуальные вопросы данной территории.
