Семья. Мы часто слышим или произносим это слово, но часто ли задумываемся о том, что оно обозначает? Семья – самое главное в жизни для каждого из нас. Именно в семье мы учимся любви, ответственности, заботе и уважению. Именно этой теме хотелось бы уделить особо внимание и задать пару вопросов Главе Администрации Славяносербского района Александру Дейнеке.
- Александр Анатольевич, какое место занимает семья и детство в развитии нашего района?
- Защита семейных ценностей и счастливого детства ребят нашей Республики – одно из основных приоритетных направлений работы Администрации. В настоящее время, реализуется государственная семейная политика, создаются экономические, социальные, правовые условия для полноценного функционирования семей в ЛНР.
- Какие законодательные акты вступившие в силу на территории Луганской Народной Республики, гарантируют защиту семейных отношений и детства?
- На сегодняшний день защита семейных отношений и детства регламентируется статьей 31 Временного основного закона (Конституции) Луганской Народной Республики предусмотрено, что материнство, детство и семья находятся под защитой государства, а забота о детях, их воспитание — равное право и обязанность родителей, и органов социальной опеки. К сожалению, Семейный кодекс Луганской Народной Республики, позволивший бы урегулировать отдельные нормы семейных отношений к настоящему моменту времени не принят, что приводит к образованию так называемых «белых пятен» в семейной сфере деятельности Администрации. К примеру, восстановление родительских прав родителей, которые ранее судебным решением были их лишены, и в настоящее время осознали и исправили допущенные в воспитании и развитии детей ошибки, что, по моему мнению, является положительным показателем.
- Но ведь не все родители, законные представители добросовестно относятся к воспитанию и развитию своих детей, подрастающего поколения. Какие меры воздействия применяются к тем родителям, законным представителям, которые допускают нарушение прав ребенка или детей?
- В первую очередь, все родители должны осознавать ту ответственность, которая легла на них с момента рождения ребенка. Подарив ребенку жизнь, они должны обеспечить ему полноценное развитие и духовно-нравственное воспитание, своим примером показывая, каким должен расти добропорядочный человек.
К сожалению, нередки случаи уклонения родителей от обязанности воспитания и развития детей. С такими родителями проводится профилактическая, воспитательная, нравственно-обучающая работа, с целью восстановления родительской ответственности перед детьми и обществом, для которого они растят своих чад. С начала 2017 года были проведены беседы в более чем 50 семьях, относящихся к группе риска. Ненадлежащее исполнение родительских обязанностей влечет привлечение к административной и уголовной ответственности.
- Существует ли при Администрации орган, уполномоченный рассматривать проблемы семейных отношений как между родителями и детьми, так и между самими родителями?
- Да, при Администрации Славяносербского района создана и успешно функционирует комиссия по вопросам защиты прав ребенка, полномочная рассматривать ряд вопросов, касающихся урегулирования семейных отношений, например, когда родители ребенка не могут прийти к единому решению в вопросе места проживания ребенка или участия одного из родителей в воспитании и развитии ребенка. Заседания данной комиссии проходят 1 раз в месяц. С начала года проведено 5 заседаний комиссии, на которых рассмотрены 24 вопроса обратившихся граждан, требующих коллегиального решения. По всем вопросам были приняты решения, которые учитывают, в первую очередь, права и законные интересы несовершеннолетних детей, ведь зачастую родители, сами того не осознавая, своими необдуманными поступками и действиями нарушают права своих же детей.
Как бы ни печально это звучало, но, в виду отсутствия гражданского судопроизводства, комиссия также рассматривает дела о целесообразности лишения родительских прав. Так были рассмотрены 5 вопросов о лишении родительских прав по отношению к детям недобросовестных родителей, поскольку меры воздействия на родителей были исчерпаны и не принесли положительного результата, коллегиально были приняты решения о целесообразности лишения родительских прав.
С целью обеспечения социальной защиты детей, родители которых не исполняли или ненадлежащим образом исполняли свои родительские обязанности, что повлекло лишение родительских прав, все они устроены в семейные формы воспитания к родственникам, которые теперь являются их законными представителями до достижения детьми совершеннолетия.
- Сколько детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки проживают в Славяносербском районе?
Фактически проживает 59 детей, имеющих данный социальный статус. 56 детей, которым был предоставлен статус на территории нашего района, и 3 приехавших с другой территории не только ЛНР, но и Украины, и России. С начала года 6 детей приобрели статус лишенного родительской опеки и 3 – статус сироты.
- Какие мероприятия направлены на защиту прав детей данных категорий в обществе?
- В первую очередь, в случае возникновения обстоятельств, по причине которых ребенок приобрел данный статус, проводится работа по его устройству в семейные формы воспитания, что является приоритетом. Ведь ни одно детское государственное интернатное учреждение не сможет в полной мере заменить ребенку семейное окружение. Законодательством закреплен ряд прав ребенка с данным статусом, такие как право на жилье и обеспечение жильем после завершения воспитания в разных формах устройства, право на первое рабочее место, разовую финансовую помощь по окончанию воспитательного, учебного заведения, или по достижению 18 лет, право на бесплатное медицинское обслуживание и другие, в соответствии с которыми Администрацией проводятся мероприятия по их защите и реализации.
- 28 апреля 2017 года вступило в силу Постановление Совета Министров ЛНР «Об утверждении Временного порядка усыновления (удочерения) и осуществления контроля условий проживания и воспитания усыновлённых детей в семьях усыновителей на территории Луганской Народной Республики». Как обстоит ситуация с устройством детей в семьи усыновителей в нашем районе?
- Действительно, данное постановление расширяет одно из главных прав детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, - на воспитание в семье, регулируя механизм обеспечения приоритетной формы устройства детей данной категории.
К сожалению, в виду близкой территориальной расположенности к линии разграничения и продолжающихся боевых действий на территории нашего района, потенциальные кандидаты в усыновители временно отсутствуют. Говоря «временно» Администрация Славяносербского района выражает искреннюю уверенность в том, что в ближайшее время неравнодушные к судьбам детей жители района примут для себя ценное решение подарить ребенку или даже нескольким настоящую семью, окружить любовь и заботой тех деток, которые искренне ждут их в интернатных учрежденияx. Ведь в таком ответственном шаге главное принять обдуманное взвешенное решение – подарить детям семью и частичку своего любящего сердца.
- В какое структурное подразделение Администрации необходимо обратиться жителям района, чтобы стать потенциальным усыновителем?
- Ответственным за реализацию и защиту прав детей подразделением является отдел по делам семьи Администрации Славяносербского района. Там вы сможете получить необходимую информацию о документах, необходимых для постановки на учет как кандидаты в усыновители и дальнейших действиях, направленных на приближение вашей цели и мечты ребенка.