21 апреля на очередном пленарном заседании депутаты Народного Совета ЛНР рассмотрели и приняли Закон ЛНР «О внесении изменений в Закон Луганской Народной Республики «О физической культуре и спорте».
Председатель Комитета НС ЛНР по вопросам здравоохранения, образования, науки, культуры, труда и социальной политики, семьи, молодежи, спорта и туризма Иван Санаев сообщил, что данный законопроект обеспечит реализацию прав и свобод граждан на занятие физической культурой и спортом.
«Проект закона направлен на унификацию и гармонизацию Закона ЛНР «О физической культуре и спорте» с Законом ЛНР «О Правительстве Луганской Народной Республики», Федеральным законом Российской Федерации «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», а также на создание условий развития массового, школьного, детско-юношеского, студенческого, профессионального и адаптивного спорта, спорта высших достижений, для проведения физкультурных и спортивных мероприятий и участия в них спортсменов Луганской Народной Республики», – рассказал Иван Санаев.
Он отметил, что данный проект закона предусматривает дополнение статьи 2 Закона пунктом 111 понятием «место проведения официального спортивного соревнования». Данное изменение позволит определить перечень объектов спорта, на которых проводятся официальные спортивные соревнования.
«Предполагается также внесение дополнения в пункт 37 статьи 2 Закона, а именно дополнение в понятие «спортивные мероприятия». Данное изменение уточняет определение спортивного мероприятия и конкретизирует один из его видов (тренировочного мероприятия), дополняя теоретической и организационной частями», – сказал депутат.
Председатель профильного комитета подчеркнул, что проектом закона предполагается внесение изменений в пункт 16 части 1 статьи 7 Закона, а именно расширение полномочий исполнительного органа государственной власти в сфере физической культуры и спорта в части проведения государственной аккредитации с целью наделения статусом республиканских спортивных федераций.
«Часть 12 статьи 13 Закона допускает принятие в члены республиканских спортивных федераций в соответствии с их уставами спортивных клубов независимо от организационно-правовых форм и их объединения, осуществляющие свою деятельность преимущественно в соответствующем виде или видах спорта. Перечень видов спорта, для развития которых создаются и действуют республиканские спортивные федерации с возможным членством спортивных клубов и их объединений, утверждается исполнительным органом государственной власти в сфере физической культуры и спорта в соответствии с Республиканским реестром видов спорта», – уточнил Иван Санаев.
Он добавил, что проект закона предусматривает дополнение части 1 статьи 7 пунктом 361, а именно дополняет полномочия исполнительного органа государственной власти в сфере физической культуры и спорта – «размещение на своем официальном сайте в сети «Интернет» правил вида или видов спорта, утвержденных в установленном порядке».
«Проектом закона предполагается часть 3 статьи 17 изложить в следующей редакции, а именно: «Официальное наименование местной спортивной федерации (за исключением официального наименования местной спортивной федерации, не являющейся юридическим лицом) должно соответствовать требованиям, установленным законодательством Луганской Народной Республики об общественных объединениях, и содержать указание на ее организационно-правовую форму (общественная организация), территориальную сферу ее деятельности (местная), а также на вид или виды спорта, в целях развития которых создана спортивная федерация. Местная спортивная федерация вправе использовать в своем наименовании слово «союз» или слово «ассоциация», не являющиеся в этом случае указанием на ее организационно-правовую форму», – сообщил парламентарий.
Он отметил, что проектом закона предполагается внесение изменений в статью 23 Закона в частях 1, 6, 7, 8, 9, 11, 12, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, которые позволят уточнить и разграничить, в каких случаях идет речь об организации спортивного мероприятия (спортивные соревнования, тренировочные и другие мероприятия по подготовке к спортивным соревнованиям с участием спортсменов) в целом, а в каких – лишь об организации спортивного соревнования.
«К примеру, пункт 37 статьи 2 Закона содержит понятие «спортивное мероприятие», одним из видов которого являются «другие мероприятия по подготовке к спортивным соревнованиям с участием спортсменов». Указанный вид спортивного мероприятия подразумевает тренировочные мероприятия и тренировочные сборы сборных команд (сборные команды административно-территориальных единиц Луганской Народной Республики и сборные команды Луганской Народной Республики), которые не требуют утверждения положения о таком тренировочном мероприятии или тренировочным сборе. Тренировочное мероприятие является частью тренировочного процесса определенного этапа спортивной подготовки, которое составляется согласно учебно-тренировочной программе по соответствующему виду спорта и утверждается руководителем организации, осуществляющей спортивную подготовку. Также тренировочные сборы организовываются по мере участия спортсменов в соревнованиях более высокого уровня, решение о проведении такого сбора утверждается нормативно-правовым актом», – подчеркнул Иван Санаев.
Депутат отметил, что проектом закона предполагается дополнение части 1 статьи 26 Закона, предусматривающее дополнение перечня физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий по реализации комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО), которое будет способствовать поэтапному внедрению Республиканского физкультурно-спортивного комплекса ГТО.
«Проектом закона предполагается дополнение статьи 60 частью 4, а именно: до наделения общественных организаций статусом республиканских спортивных федераций по соответствующему виду спорта полномочия республиканских спортивных федераций по соответствующему виду спорта, указанные в пунктах 1-5, 9 части 1 статьи 15 настоящего Закона, осуществляет исполнительный орган государственной власти в сфере физической культуры и спорта», – уточнил он.
Парламентарий добавил, что до утверждения правил видов спорта, включенных в Республиканский реестр видов спорта, официальные спортивные соревнования проводятся на основании правил видов спорта, утвержденных международными спортивными организациями.
Пресс-служба Народного Совета ЛНР